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姑苏区扎实推进农村集体“三资”专项治理工作
发布时间:2017-07-28     浏览次数:     来源:

姑苏区现有7个涉农片区、新城,即拙政园片区(平江街道)、阊门片区(金阊街道)、葑门片区(双塔街道)、山塘片区(虎丘街道)、平江新城(苏锦街道)、沧浪新城(吴门桥街道)、金阊新城(白洋湾街道),下辖31家股份合作社和一个尚未股改的南园村。截至2016年底,入社总户数28146户,拥有股民63027人,总股数80.2万股。2016年全区涉农总资产33.3亿元(含南园村),总收入2.8亿元,总支出9411万元,上交税收1149万元。分红总金额6802万元,户均分红2417元,人均分红1079元。

为贯彻落实省委、市委统一部署,稳步推进全区农村集体“三资”专项治理工作,区发改局对照省农委、市农委办相关治理方案要求,加快落实各项举措。

一、落实责任,形成合力

通过“三步走”全面落实“三资”治理工作责任,齐抓共管,形成工作合力。一是,519日,姑苏区召开涉农工作暨农村集体“三资”管理专项治理推进会,传达市两次涉农会议精神、部署我区农村集体“三资”管理专项治理工作,通过召开专项治理推进会,全区上下进一步统一思想、明确职责,各相关单位迅速行动起来,严格按照工作要求深入推进我区农村集体“三资”专项治理工作。二是,成立由区长为组长,有关部门和涉农片区、新城(街道)主要负责人为成员的姑苏区农村集体“三资”专项治理暨清产核资工作领导小组,统筹推进相关工作。三是,从各片区抽调精干人员,成立“三资”治理工作小组,进行集中办公,为“三资”治理工作提供良好保障。

二、创新举措,试点先行

为进一步稳妥、有序、高效推进“三资”治理工作,我局围绕“三个方面”积极创新工作方法。一是加快“e阳光”平台建设。在现场学习太仓市半泾村“e阳光”平台先进经验的基础上,我局组织村级股份合作社代表商讨姑苏区“e阳光”微信公众号平台开发的细节,听取各方意见,优化建设方案,目前正对5家软件开发商提供的方案进行论证。二是推行“村务卡”试点。我局选择在吴门桥街道6个股份合作社中开展“村务卡”试点,以“村务卡”为突破口,落实非现金结算。三是落实财务第三方代管。我局探索农村集体财务第三方监管,分片区建立完善村级集体财务第三方代理机制,630日,我局组织首批试点第三方财务代管的5个村(社区股份合作社)调查摸底,全面摸清财务现状,测算财务人员需求量,为公开招聘、选定社会中介机构做好前期准备工作。

三、多措并举,稳步推进

我局按照农村集体“三资”专项治理重点工作进度清单,从“三个方面”稳步推进“三资”治理工作。一是推进村级财务管理改革。对尚未实行村级财务委托街道代理的5个村(股份合作社),召集相关街道分管领导召开专项工作推进会,要求街道在7月底前制定实施方案,在8月正式将村级财务并入街道代管。二是推动“三资”交易纳入省平台监管。与高新区联合邀请省农委办、省信息中心的领导和专家,举办省农村产权交易信息服务平台实务培训,提升工作人员业务素质;汇总街道上报的各类“三资”合同合计1150份,从中筛选56份合同进行重点跟踪,目前官渎大厦4处资产租赁信息已率先录入省平台;此外,积极对接苏州农村产权交易中心,预计8月初将组织开展市级产权交易平台专项培训。三是启动清产核资工作。初步排摸全区187处涉农不动产资源基础信息,重点核实资源的产证面积、无证面积以及地块的土地面积,提高与第三方测绘机构的对接效率。目前正与市测绘院商讨合同细节,预计8月初启动测绘工作。